Instalaron equipos biomédicos “obsoletos” y de “mala calidad”. Informe de Contraloría revela graves irregularidades en obra del Hospital de Moyobamba y recomienda denuncia penal contra exgerente del PEAM, Oswaldo Jiménez y otros funcionarios.
Moyobamba. Un contundente informe de auditoría, elaborado por la Contraloría General de la República, respecto del “Suministro, instalación y puesta en operación del equipamiento hospitalario del hospital II-I Moyobamba”, revela las graves irregularidades que se habrían cometido, respecto a los equipos biomédicos con que cuenta dicho hospital, y que, en algunos casos, a la fecha ya ni siquiera funcionan.
Según este informe de auditoría, funcionarios del Proyecto Especial Alto Mayo – PEAM, dieron su conformidad y aprobaron una adenda al contrato firmado con el ganador de la buena pro, “Consorcio Hospitalario Moyobamba”, inobservando el marco normativo vigente; además de otorgar la conformidad para el pago por equipamiento hospitalario que no cumplía con los requerimientos técnicos mínimos y que no contaban con la totalidad de los accesorios correspondientes; también, aprobaron la modificación de los requerimientos técnicos iniciales por bienes con inferiores características técnicas; hechos que afectaron a la equidad de las
prestaciones contractuales, a la eficiencia de la contratación pública, a la prestación de los servicios de salud, impactando negativamente en la salud y calidad de vida de los usuarios, además de ocasionar un perjuicio económico al PEAM por un monto de 6 millones 505 mil 663.40 soles.
A través de este informe se pudo verificar que, en el período 2013 servidores del PEAM contraviniendo la normativa de Contrataciones del Estado, visaron y suscribieron la adenda 02-2013 (al contrato n: 007-2012-GRSM-PEAM-OI de 3 de mayo de 2012), mediante la cual se favoreció al Contratista, debido a que se le permitió efectuar valorizaciones parciales del equipamiento de la obra con porcentajes distintos a lo establecido contractualmente como es la cancelación a la puesta en operación de cada equipo, percibiendo casi la totalidad del costo de los bienes adquiridos antes de ser entregados en obra y puestos en funcionamiento, teniendo en cuenta que se trataba de un contrato de obra llave en mano; aunado a ello, durante el período de setiembre 2013 a noviembre de 2017, se benefició económicamente al Contratista con el otorgamiento de la conformidad y pago de valorizaciones por equipamiento hospitalario que no cumplía con los requerimientos técnicos mínimos, y sin que cuenten con la totalidad de accesorios correspondientes; además de favorecer al Contratista con la aprobación de su solicitud de modificación de los requerimientos técnicos iniciales por bienes con inferiores características técnicas, modificando las condiciones originales que motivaron la selección del contratista.
La situación expuesta ocasionó que el Hospital II-I de Moyobamba cuente con equipos hospitalarios “obsoletos” y de “mala calidad”, que no cumplen con los requerimientos técnicos mínimos establecidos en el expediente técnico de la obra, afectando la correcta y adecuada atención a los pacientes, la eficiencia de la contratación pública, la prestación de servicios hospitalarios deficientes, impactando negativamente en la salud y calidad de vida de los usuarios, además de generar un perjuicio económico al PEAM por la suma de 6 millones 505 mil 663.40 soles.
Los hechos descritos, fueron ocasionados por el cumplimiento inadecuado de las funciones del Gerente General del PEAM, la jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica y Director de Infraestructura, quienes dieron su conformidad y suscribieron la modificación del contrato original, favoreciendo al Contratista con el cambio de metodología y forma de pago de las valorizaciones del componente equipamiento, lo cual le permitió recibir en forma anticipada casi la totalidad del pago presupuestado, sin haber entregado los bienes adquiridos y tampoco haberlos instalado y puesto en funcionamiento, conforme a lo establecido en los documentos conformantes del contrato original.
Asimismo, por el accionar de los Supervisores de Obra, de los Coordinadores de Obra, y de los Directores de Infraestructura quienes otorgaron conformidad a equipamiento biomédico, que no cumplía con los requerimientos técnicos mínimos establecidas en el expediente técnico de obra y que no contaban con la totalidad de los accesorios necesarios para su funcionamiento; favoreciendo al Contratista al omitir efectuar las observaciones correspondientes a los equipos que no cumplían con los requerimientos técnicos mínimos exigidos y que no contaban con los respectivos accesorios; proceder irregular que coadyuvó a la generación de la consecuencia dañosa ocasionada al PEAM, hechos que persisten a la fecha.
También, por cuanto dieron su conformidad y aprobación para el cambio de los requerimientos técnicos mínimos iniciales de equipos hospitalarios, ocasionando que el Contratista entregue equipos con inferiores características técnicas, es decir, “obsoletos” y de “mala calidad”.
Entre las personas implicadas dentro de este informe de auditoría elaborado por la Contraloría figuran, el exgerente del Proyecto Especial Alto Mayo y exalcalde de Moyobamba, Ing. Oswaldo Jiménez Salas; la jefe de la oficina de asesoría legal del PEAM, Abog. Noemi Noriega Reátegui; el excoordinador de obra y exgerente del PEAM, Ing. Wilson Becerra Pérez; asimismo, Juan José Montalván López, excoordinador general de la obra; Alexander Gonzales Alva, especialista, coordinador y administrador de contrato; Llimy Díaz La Torre (actual alcalde de Calzada), Armando Sosa Victoriano, Jorge Chávez Flores y Félix Ricardo Sandoval Malca, estos últimos todos como exdirectores de infraestructura del PEAM.
Sobre estas personas, la Contraloría viene recomendando al Procurador Público del Gobierno Regional de San Martín, se inicien las acciones legales pertinentes para denunciarlos penalmente por estos hechos, además de iniciar los respectivos procesos administrativos sancionatorios que correspondan. (Diario Amanecer)
