DESTRUIRÍAN CANAL EN QUE SE HA INVERTIDO MÁS DE S/ 3 MILLONES. Contraloría detecta irregular procedimientoen expediente técnico de saldo de obra.
Alto Mayo. Mediante Resolución Directoral N° 099-2016-MINAGRI-PSI de 26 de febrero de 2016, el director ejecutivo del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), aprobó el expediente técnico del proyecto: “Mejoramiento del canal Lateral La Conquista del sistema de riego Avisado – Valle La Conquista, distrito y provincia de Moyobamba, región San Martín” por un monto de S/ 4 424 936,07, en un plazo de ejecución de 150 días calendario; siendo actualizado mediante Resolución Directoral n.° 076-2017-MINAGRI-PSI de 17 de marzo de 2017, por el mismo monto.
Posteriormente se suscribió el contrato N° 100-2017-MINAGRI-PSI de 19 de septiembre de 2017 con el Consorcio CONQUISTA y PSI del MIDAGRI, por el monto de S/ 4 149 401,63 y con un plazo de ejecución de 150 días calendario; asimismo, para la supervisión de ejecución de la obra, se suscribió el contrato N° 058-2017-MINAGRI-PSI de fecha 11 de agosto de 2017 entre el Consorcio A&M INGENIEROS y PSI del MIDAGRI, por el monto de S/ 181 255,67 en un plazo de 165 días calendario.
Cuatro años más tarde, mediante Resolución N° 010 de 13 de julio de 2021 del Centro de Arbitraje y Resolución de Disputas “Ingeniero Alberto Bedoya Sáenz” del Colegio de Ingenieros el Perú, señala que el 16 de abril de 2021, el PSI presentó una solicitud de arbitraje contra el Consorcio CONQUISTA, donde se le asignó el Expediente n.° 020-2021, por la causal de incumplimiento de obligaciones contractuales, como es no cumplir con subsanar los incumplimientos debidamente notificados en el proceso de recepción de obra; asimismo, señala que el 3 de mayo de 2019, el Consorcio CONQUISTA, también presentó una solicitud de arbitraje contra el PSI por demanda acumulada de pretensiones, por el cual se le asignó el Expediente N° 031-2019; y, debido que ambos arbitrajes están conformados por los mismos profesionales, así como derivan del mismo contrato, se unificaría para su trámite bajo el expediente N° 031-2019, siendo la parte demandante el Consorcio CONQUISTA y la parte demandada al PSI del MIDAGRI.
En tanto desde el PSI, luego de 2 años aproximadamente, mediante orden de servicio del 5 de diciembre 2023, contrató el servicio de consultoría para la elaboración de la actualización de los términos de referencia del saldo de obra, para un plazo de ejecución de veinticinco (25) días calendario, siendo que mediante carta del 14 de diciembre de 2023, el consultor presentó su único entregable, adjuntado su informe técnico, conteniendo datos generales del expediente original, su análisis de verificación, diagnóstico, trabajos de campo y sustento de las metas físicas; concluyendo que, el Canal Lateral La Conquista se encuentra colapsado en 43.86% de la longitud, de igual manera menciona que deberá realizar los ensayos para determinar la estabilidad de la estructura del concreto.
Seguidamente el área de estudios y proyectos, mediante informe del 27 de diciembre del 2023, emitió su conformidad, señalando que el entregable fue desarrollado satisfactoriamente y fue presentado dentro de los plazos exigidos, por lo que otorga la conformidad técnica favorable al servicio de elaboración de los términos de referencia para la elaboración del expediente técnico saldo de obra del proyecto: “Mejoramiento de canal Lateral La Conquista del sistema de riego Avisado – Valle – La Conquista”, solicitando el consultor el 17 de enero del 2024, orden de servicio que fue atendida el 4 de marzo del 2024.
Tras ello, una comisión de control de la Contraloría General de la República, pudo advertir que los términos de referencia para la elaboración del expediente técnico de saldo de obra, precisa realizar pruebas destructivas en los tramos I y II del canal construido para verificar su resistencia, generando el riesgo de daños al concreto en dichos tramos y al sistema de riego al momento de su ejecución, en perjuicio de los beneficiarios y el estado, en una obra en la cual además ya se invirtió más de 3 millones de soles.
Al respecto, según la Norma Técnica Peruana del Instituto Nacional de Calidad (INACAL), con relación al método para la obtención y ensayo de corazones diamantinos, establece los procedimientos normalizados para la obtención y ensayo de especímenes para la determinación de la resistencia a la compresión “in situ”, cuando exista duda de la calidad de concreto colocado o exista indicios de daños en la estructura; sin embargo, según los términos de referencia elaborados para el PSI en este saldo de obra, para efectuar estas pruebas en las paredes del canal construido, se realizarían perforaciones a la estructura para obtener muestras cilíndricas de al menos 9.4 cm y con relaciones longitud/diámetro (L/D) deben ser mayores o iguales a 1, hechos que podrían generar daños al concreto por ser una prueba destructiva.
Lamentablemente, esta se suma a la estadística de las múltiples obras mal ejecutadas, inconclusas y de mala calidad que existen en nuestra región San Martín, y que corresponde a los malos manejos por parte de cuestionados funcionarios en todos los niveles de gobierno que solo buscan favorecer a cuestionadas empresas, no para que ejecuten obras de calidad, sino para que puedan favorecerse con jugosas coimas. (Diario Amanecer)
Foto: Destruirían canal en que se ha invertido más de S/ 3 millones